La Revista Agraria. Cepes (Perou). Mars, 2013.

(En espagnol)

La commission d'organisation de l'an international de l'agriculture familière AIAF, est heureuse de vous inviter au Séminaire International sur:

Le rôle de l'Agriculture Familiale dans la Construction du Développement durable

Dossier réalisé par la Commission Nationale sur le Développement Rural de l'Uruguay.

Document de travail sur l'agriculture familiale au Brésil, écrit par l'Institut Américain de Coopération pour l'Agriculture.

Du Pérou nous vient Luis Zúñiga, actuel Responsable des Relations Internationales de la Convention Nationale de l'Agriculture Péruvienne - CONVEAGRO -, partenaire institutionnel et membre du Comité Directeur du FRM, qui naît en l'an 2000 et rassemble toutes les organisations paysannes du Pérou, y compris les organisations de développement rural et professionnelles.

Situation de l'agriculture au Pérou

Au Pérou, 75% des pauvres vivent à la campagne ; les producteurs agricoles sont cependant pratiquement ignorés par le gouvernement.
En 1969, une Réforme Agricole est mise en oeuvre. La taille moyenne de 98% des exploitations agricoles péruviennes est inférieure à 20 ha et 83% des exploitations possèdent moins de 5 ha de superficie agricole utile. Ce sont donc les petits propriétaires qui prédominent au Pérou.

Quant au mouvement associatif paysan péruvien, il disparaît pratiquement sous le gouvernement de Fujimori et le gouvernement actuel, présidé par Alan García, semble plutôt enclin à éliminer la petite propriété.

Forte dépendance de l'extérieur
Environ 100% du blé consommé au Pérou, 65% du maïs et 100% de l'orge destiné à l'industrie agroalimentaire sont importés d'autres pays. Et le coton, un produit dont le Pérou était il y a encore quelques années un important exportateur, est aujourd'hui importé.

Contrôle du prix des matières premières agricoles
Il est indispensable que le gouvernement exerce un certain contrôle sur le prix des matières premières. Pour illustrer ses propos, il mentionne l'exemple de l'urée : lorsque les producteurs de riz de CONGREAVO décident d'acheter l'urée directement à l'Ukraine, le prix de celle-ci chute à la moitié du prix offert par les 4 principaux fournisseurs d'urée au Pérou.

Actions de Lobby
CONVEAGRO mène des actions de lobby et présente des propositions et des amendements au gouvernement péruvien. Dans son intervention, Luis a regretté l'établissement du Traité de Libre Commerce avec les États-Unis, qui vise principalement à permettre le libre accès de ce dernier à de nouveaux marchés.

Au Pérou, les produits agricoles semblent invisibles, ils n'intéressent pas le gouvernement car il ne les considère pas rentables fiscalement. L'idée d'une agriculture organisée semble toutefois plus intéressante pour le gouvernement aux fins de perception des impôts. Raison pour laquelle CONVEAGRO a lancé un projet d'organisation des producteurs agricoles, afin d'augmenter leur capacité de négociation, leurs bénéfices, etc.

Parmi les mesures proposées par CONVEAGRO au gouvernement, il faut souligner la demande d'exonération de certains impôts pour les producteurs familiaux, tels que notamment l'IGB, qui représente 19% des ventes, et d'un impôt sur les revenus, comme levier pour le maintien et l'amélioration de leur production.